Behörden und Verwaltungen

Nicole Sourt Sánchez

Alain Bader

Anja Reichenbach

Brian McGowan

Herbert Bichsel

Behörden und Verwaltungen

Sensibilisierung

Erfahrungswissen fördert das Verständnis für die Hindernisse, denen Menschen mit Behinderungen im Kontakt mit Behörden und Verwaltungsstellen begegnen. Unsere Sensibilisierungsangebote richten wir auf Ihre Bedürfnisse aus, damit Sie Kompetenzen aufbauen können, die zum Abbau von Hindernissen beitragen. Alle Angebote sind behinderungsübergreifend und werden durch Menschen mit Behinderungen durchgeführt. Sie ermöglichen so den Wissenstransfer aus erster Hand und Begegnungen mit kompetenten Selbstvertretenden.

Sensibilisierungskurse

Perspektivenwechsel Mobilitäts-, Seh- und Hörbehinderungen als Selbsterfahrung mit begleiteter Reflexion durch unsere Kursleitenden, die alle selber mit Behinderungen leben. Sie lernen in praktischen Übungen sowie im persönlichen Austausch die Bedürfnisse von Menschen mit psychischen und kognitiven Behinderungen kennen.

Inklusions-Check für Gemeinden

Gemeinsam unterwegs zur hindernisfreien Gemeinde

Die Gemeinde ist das Umfeld, wo Menschen leben und sich bewegen. Alle Bewohnerinnen und Bewohner sollen dies ohne Hindernisse tun können. Der Inklusions-Check für Gemeinden nimmt eine Standortbestimmung vor und gibt Handlungsempfehlungen. Damit kann die Gemeinde gewährleisten, dass alle Einwohner*innen am sozialen Leben teilhaben können, dass sie Zugang haben zu Informationen und Dienstleistungen, zu Mobilität, Arbeit und Freizeitangeboten.

Für Menschen mit Behinderungen bestehen im Alltag oft Hürden, welche die vollständige Teilhabe am gesellschaftlichen Leben erschweren oder gar verhindern. Dies betrifft beispielsweise die Mobilität, wo die Bewegungsfreiheit im öffentlichen Raum infolge von Hindernissen eingeschränkt ist oder gravierende Sicherheitslücken bestehen. Aber auch in öffentlich zugänglichen Gebäuden ist die Hindernisfreiheit nicht überall gegeben.

Der Zugang zu Veranstaltungen offizieller oder kultureller Art, zu Freizeitaktivitäten, zur Bildung und zur Gesundheitsversorgung steht längst nicht allen Einwohnerinnen und Einwohnern in vollem Umfang offen. Und auch im Arbeitsmarkt sind Menschen mit Behinderungen oft benachteiligt.

Nicole Sourt Sánchez

Simon Vogt

Behörden und Verwaltungen

Weiterbildung

Unsere Weiterbildungen im Bereich Behörden / Verwaltungen decken alle Bereiche ab, die für hindernisfreie Dienstleistungen relevant sind. Die Ausrichtung ist stets so gewählt, dass bestehende Kompetenzen ergänzt, reale Situationen aufgenommen und situative Möglichkeiten berücksichtigt werden.

Kommunikationskurs

In diesem Praxisseminar lernen Sie im einführenden Perspektivenwechsel Hindernisse in der Umwelt und in der Kommunikation selbst kennen. Anschliessend ergänzen Sie ihr Wissen über die Bedürfnisse von Menschen mit Behinderungen an die Informationsvermittlung durch kurze Inputs.

Behörden und Verwaltungen

Zugänglichkeit

Eine zentrale Voraussetzung für hindernisfreie Verwaltungs-Dienstleistungen wie auch für die Anstellung von Mitarbeitenden mit Behinderungen ist die Zugänglichkeit von Verwaltungsgebäuden. Aber auch behördliche Informationen und die Kommunikation mit den Verwaltungsstellen müssen verfügbar resp. möglich sein. Diese Zugänglichkeit muss in drei Bereichen gegeben sein:

• Baulich

• Technologisch

• Organisatorisch/kulturell

Unsere Expert*innen unterstützen Sie dabei, die Zugänglichkeit zu verbessern und begleiten Sie bei Bedarf in einem partizipativen Prozess. Je nach Themenbereich vermitteln wir Ihnen zusätzliche Fachpersonen aus unserem Netzwerk.

Hindernisfreier Zugang…

… zu Dienstleistungen der öffentlichen Hand
bedeutet, dass die ganze Angebotskette hindernisfrei zugänglich gestaltet wird: Zugänge zu Gebäuden, Orientierung in Gebäuden, Informationen auf der Webseite und in Drucksachen, Assistenz- und Unterstützungsangebote, geschulte Mitarbeitende.

In unserem Flyer “Weiterbildungen für Behörden” finden Sie Details zu unseren Angeboten.

Behörden und Verwaltungen

Beratung

In Ihrer Verwaltung möchten Sie Diversity und explizit auch die Inklusion von Menschen mit Behinderungen fördern sowie Kompetenzen im Umgang mit Klient*innen mit Behinderungen aufbauen. Unabhängig davon, ob Sie in diesem Prozess am Anfang stehen oder bereits Erfahrungen gesammelt haben, können Fragen und Probleme auftauchen.

Unsere Expert*innen aller Behinderungsarten unterstützen Sie gemäss Ihren Bedürfnissen. Wir bieten Ihnen so ein konsolidiertes Wissen für Ihre Fragestellungen im Bereich inklusive Behörden / Verwaltung. Wir finden mit Ihnen Antworten und Lösungen.

Behörden und Verwaltungen

Konzepte und Prozessbegleitung

Um die Chancen von Diversity zu nutzen und einen Mehrwert zu erzeugen, braucht es entsprechende Rahmenbedingungen. Das Konzept der Inklusion ist auf dem Weg dahin handlungsleitend.

Die Erfahrung zeigt, dass partizipative Prozesse mit frühzeitigem Einbezug von Betroffenen zielführender sind als Prozesse, die für aber ohne Menschen mit Behinderungen gestaltet werden. Wir begleiten Sie in den Bereichen Konzeptualisierung und begleiten Umsetzungsprozesse.

Behörden und Verwaltungen

Referenzen

Das Tiefbauamt der Stadt Bern (TAB) rüstet die Lichtsignalanlagen (LSA) mit Mängeln bezüglich Hindernisfreiheit so auf, dass sie von Menschen mit Sehbehinderungen, aber auch von anderen Menschen mit Behinderungen autonom genutzt werden können.

Das TAB hat Sensability beauftragt, einen Expertisebericht für die weitere Arbeit am Projekt «LSA-Massnahmen» im Rahmen der Umsetzung eines hindernisfreien öffentlichen Raumes (UHR) zu erstellen, der für den Projektierungs- und den politischen Prozess als Richtschnur und Grundlage dienen kann.

In der konkreten Umsetzung an Fussgängerübergängen mit LSA bedeutet autonome Nutzbarkeit, dass Menschen mit Sehbehinderungen keinerlei Benachteiligungen hinsichtlich Zugänglichkeit, Auffindbarkeit und Nutzung der Infrastruktur bei LSA erfahren dürfen. Bezüglich der Ausgestaltung von hindernisfrei zugänglichen LSA sind die Anforderungen in den entsprechenden Normen und im Handbuch Lichtsignalanlagen der Stadt Bern vermerkt.

Für die Priorisierung von autonom nutzbaren LSA sind verschiedene Kriterien massgebend, die sich auf die Lage und Komplexität des Knotens sowie auf die Situation bezüglich Verkehrssicherheit und Verkehrsaufkommen beziehen.

Das Tiefbauamt der Stadt Bern hat die Hindernisfreiheit der ÖV-Haltestellen auf Stadtgebiet zu gewährleisten. Dazu ist die Stadt gemäss Gesetz verpflichtet. Die Umsetzung dieser Vorgaben steht jedoch teilweise im Widerspruch mit anderen (gesetzlichen) Vorgaben, Zielen und Interessen. In solchen Fällen ist eine Abwägung dieser Interessen erforderlich, wofür ein möglichst einheitliches methodisches Vorgehen zur Anwendung kommen soll. Damit wird eine ausgewogene und nachvollziehbare Entscheidungsfindung ermöglicht.

Sensability konnte das Tiefbauamt bei der Erarbeitung einer solchen Methodik unterstützen. Die Methodik muss einerseits klar und anwendbar sein, andererseits aber genügend allgemein bleiben, um den vielen situationsspezifischen Fällen gerecht zu werden. Denn eine pauschale Beurteilung beispielsweise mittels eines Punktesystems, ist gemäss Rechtsprechung nicht zulässig.

Für die Beurteilung der Verhältnismässigkeit von Massnahmen zugunsten der Hindernisfreiheit in Abwägung mit anderen Interessen wie Objektschutz (z.B. Denkmalpflege) oder Verkehrsführung (z.B. Veloverkehr) wird im Schlussbericht von Sensability eine detaillierte Konfliktanalyse vorgeschlagen. Damit wird die Grundlage geschaffen für die Optimierung der Lösungsfindung und einen Interessensausgleich. Schliesslich ist in jedem Fall (z.B. mit einem Variantenvergleich) nachzuweisen, dass das Mögliche für die maximale Erfüllung aller Anforderungen getan wurde. Dazu gehört auch, dass für die Formulierung der Anforderungen und die Beurteilung der Sachverhalte Expert*innen aller Interessensvertretungen, insb. auch Menschen mit Behinderungen, in den Abwägungsprozess einbezogen werden.

In der Zusammenarbeit mit dem Tiefbauamt sowie mit Rechtsexperten wurden die zentralen Fragestellungen eingehend erörtert. Im Erarbeitungsprozess waren ebenfalls Vertreterinnen und Vertreter verschiedener Organisationen von und für Menschen mit Behinderungen einbezogen. Das Tiefbauamt hat mit der Methodik ein Werkzeug zur Hand, um im Laufe der Planungs- und Projektierungsprozesse für die ÖV-Haltestellen für alle Interessen möglichst gute Lösungen zu erarbeiten.

Personalamt Stadt Bern, Fachkurs „hindernisfreie Verwaltung“

Die Stadt Bern will städtische Mitarbeitende für die Bedürfnisse von Menschen mit Behinderungen sensibilisieren und schulen. Aufbauend auf die Erfahrungen aus einem kurzen Perspektivenwechselteil werden die unterschiedlichen Bedürfnisse von Menschen mit Behinderungen in einem Theorieteil vertieft. Im nachfolgenden Praxisteil wird die Kommunikation in den Bereichen Mobilitäts-, Seh- und Hörbehinderungen sowie bei psychischen Behinderungen in einem möglichst realitätsnahen Arbeitsumfeld eingeübt.

Kanton Aargau

Kaderseminar «Behinderung - eine Frage der Perspektive?»

Wir bieten eine Reihe von weiteren Weiterbildungen an, die Ihre bestehenden Kompetenzen als Arbeitgebende  – mit Fokus auf die Diversity-Dimension Menschen mit Behinderungen – ergänzen können. In diesen Praxisseminaren werden folgende Themen vertieft: hindernisfreie Arbeitsplätze, Führung, Personalgewinnung, Förderung von Mitarbeitenden, Entwicklung des HRM und der Betriebskultur. Die Kursausschreibungen sind unter (interner Link!) www.sensability.ch/inklusiver-arbeitsmarkt zu finden. Wir begleiten Sie in diesen Themen und weiteren Fragen der Inklusion von Menschen mit Behinderungen im Rahmen unserer Beratungen und Prozessbegleitungen.